構建現代綜(zōng)合交通運輸體係 打造(zào)交通強國建(jiàn)設(shè)先(xiān)行區

發布時間:2024-10-25

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黨的十九大作出了建設交通強國的戰略部署,黨的二十大提出要加快建設交通強國(guó)。為深入(rù)貫徹落實習近平總書記關於交通(tōng)運輸工作的重要論述和對江蘇工作重要(yào)指示精神,交通運輸部(bù)和(hé)江蘇省委、省政府簽署戰略合作協議,共同推進江蘇交通強國建設工作。江蘇交通以試點工作(zuò)為載體和抓手,開拓創新、勇於突破,在多個(gè)領域形成了全國領先(xiān)、行業首創的試點成(chéng)果。11項交(jiāo)通強國建設(shè)試點任務已通過部現場驗收評估,均被評定為優秀;增補3項試點(diǎn)已基本(běn)完(wán)成。


高站位組織謀劃

江蘇省委(wěi)、省政府高度(dù)重(chóng)視推進交通(tōng)強國試點建設,省(shěng)主要領導多次到交通運輸廳和交(jiāo)通一(yī)線(xiàn)調研指導,強調要切實擔起交通強國(guó)建設試點的(de)探路使命。江蘇省成立交通強省建設(國家綜合貨運樞紐補鏈(liàn)強鏈)工(gōng)作領導(dǎo)小組(zǔ),高位推進交通強省建設。江蘇省交通運輸(shū)廳成立由廳主(zhǔ)要領導任組長(zhǎng)的推進交通強省建設廳內議事協調機構,形成省委、省政府統一領(lǐng)導、省(shěng)交通運輸廳和(hé)省各相關(guān)部門齊抓共管(guǎn)、各市縣協力推進的格局。江蘇(sū)省委、省政府先後召開交通強(qiáng)省暨現代綜合交通運(yùn)輸體係建設推進會、交通強國建設試(shì)點工作推進會等會議部署推進,出台《交通強國江蘇方案》《江蘇省綜合立體交通網規劃綱(gāng)要(yào)》《關於落實加快建設交通強國五年行動計劃(2023—2027年)的實施(shī)方案》等,明確了江蘇交通強國建設試(shì)點目標任務。

高(gāo)效率推進試點

江蘇省交通運輸廳製定“一(yī)年啟動出亮點、兩年推進見(jiàn)成效(xiào)、三年總結出經驗(yàn)”的工作目標,每年製定出台工作要點、指(zhǐ)導意見等文件。建立交通強國建(jiàn)設試點調度推(tuī)進機製和重大(dà)交通項目(mù)協調推(tuī)進機製,實行項目化、清(qīng)單化管理,強化每周調度(dù)、月度會商、考核(hé)督辦。定期編製交通強國建設試(shì)點工作簡報,抓實抓細試點任務。在加快推進試點的(de)同時,江蘇連續兩年印發《江蘇省交通強國建設試點典型經驗》,建立試點典型經驗複製推廣工作機製,梳理形成清單,已在省內和多個省份推廣應用。在江蘇省交通運輸廳門戶網站設(shè)立“交通(tōng)強國建(jiàn)設試點”專欄,並入選省政府“走進江蘇”欄目。充分利用簡報、公(gōng)眾號、網站、報紙、電視、廣播、會議(yì)等多渠道、多方式宣傳試點典型成果和先(xiān)進經驗。

一、品質工程建設試(shì)點

堅(jiān)持以“標準化、信息化、綠色化”為(wéi)核心,係統推(tuī)進品質工程建設,開展平安百年品(pǐn)質工程創建示範;在長壽命路麵技(jì)術體係、大跨索承橋梁設計施工成套關鍵技術(shù)、船閘結構(gòu)耐久(jiǔ)性提升技術等方麵取得技術創新和重點突破;創新形成“蘇式養護”技術管理體係;積極踐行綠色環保理念,提升工程建造水平。

——打造優質耐久(jiǔ)、安全可靠工程。深化推進平安(ān)百年品質(zhì)工程創建示範,印發省級創建示範評價標準及管(guǎn)理辦法,實現(xiàn)部(bù)省市三級平安(ān)百年品質工程共建,部級掛牌項目7個,位列全國第一。搭建江蘇省高(gāo)速公(gōng)路及普通(tōng)國省(shěng)道典型橋梁健(jiàn)康(kāng)監測平台,在國內首次研發構建船閘結構全生命周期健康監測係統。攻克大(dà)跨(kuà)徑索承橋梁設計和施工成套關鍵技(jì)術,實現懸索橋2000米級跨徑突破,滬蘇通、五峰(fēng)山等長江大橋創下多個“世界第一”。打造“蘇式養護”品牌(pái),“十年路麵百年橋”品牌享譽國內外。

——推動工程(chéng)流程標準化。建立鋼結(jié)構通用(yòng)圖(tú)集和應用指南定期發布機(jī)製,發布全省農村公路中小(xiǎo)跨徑橋梁、鋼混組合板梁(liáng)橋及中等跨徑鋼箱梁橋通用標準(zhǔn)圖集,完善標準化設計技術體係(xì)。構(gòu)建覆蓋主要從業主(zhǔ)體的“1+6”信用管理體係,實(shí)現信用管理(lǐ)項目全覆蓋、從(cóng)業主體全覆蓋。

——提(tí)升工程製造水平(píng)。建立(lì)公路水運工程智(zhì)慧工地技術標準體(tǐ)係,實現(xiàn)交通重點工程智慧工地(dì)全覆蓋。建(jiàn)立公路水運工程推薦和淘汰施工工藝定期發(fā)布機製,發布公路水運工(gōng)程推薦施工工藝目錄。

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(滬蘇通長江(jiāng)公鐵(tiě)大橋)


二、多層次軌道網融合發展試點

多層次軌道網規(guī)劃體係全麵完善,融合發展不斷深入,形成“軌道上的江(jiāng)蘇”主骨架(jià),高鐵運營裏程2541公裏,位居全國前列。全省9個城市開通運營城市軌道交通,位居全國首位,軌道交(jiāo)通運營裏程突破1000公裏(lǐ),位居全國第二。運輸服(fú)務水平顯著提高,地方鐵路建管體係(xì)穩步構建,軌道產(chǎn)業(yè)集群進一步壯大。

——推進“四網融合(hé)”。加(jiā)快構建“軌交+物業”發展模式,蘇州天鵝蕩車(chē)輛段(duàn)、無錫雪浪坪站TOD等項目建成落地。蘇(sū)州地鐵11號線在昆山花橋站與(yǔ)上海地鐵11號線無縫銜接,並(bìng)在國內首次實現跨省軌交係統的無感(gǎn)換乘。

——推動重點設施建設。建成運營(yíng)滬蘇(sū)通鐵路、連淮揚鎮鐵路、鹽通鐵路、徐連高鐵及滬寧沿江高(gāo)鐵,全力加快推進北(běi)沿江高(gāo)鐵、滬蘇通鐵路二期、滬蘇湖鐵路、通蘇嘉甬鐵路以(yǐ)及寧淮鐵路、南京上元門鐵路過江通道等在建項目建設。累計建成軌道過江通道6座、在(zài)建3座。

——提升運輸服務水平。利用既有寧啟線南京至啟東段、滬寧城際開行城(chéng)際列車。建成投用南京祿(lù)口國際機場南京南站城市(shì)候機樓,與(yǔ)祿口(kǒu)機場(chǎng)國內值機櫃台同步運行,縮短近1小時的機場手續辦理時間。

——創新體製機製。出台《關於加快推進(jìn)基礎設(shè)施投資建設若幹措(cuò)施的通知》《關於進一步加快推進鐵路發展的意見》《關於明確新一輪財(cái)政支持鐵路發(fā)展(zhǎn)政策(cè)的通知》等政策文(wén)件,構建鐵路投融(róng)資新(xīn)模式。推動滬寧沿江高(gāo)鐵同股同權免附加條(tiáo)件引入社會資(zī)本65億元。成立江蘇省鐵路集團鐵路運營公司,積極探索自主運營(yíng)江(jiāng)蘇模式。

——推進軌道交通產業發展。在地鐵車輛、軌道交通(tōng)關鍵零配件等相關領域形成了中車戚墅堰公司、中車戚墅堰所、今創(chuàng)集團(tuán)等一批領軍企業,產業規模、技術能力及市場競爭力均走在全國前列。

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(連淮揚鎮鐵路五峰山長江大橋(qiáo))


三、打造新亞歐陸海聯運通道(dào)試(shì)點

連雲港港(gǎng)國際樞紐(niǔ)海港基礎設施更(gèng)加完善,通州灣新出海口建設加速推進,徐州(zhōu)國家級鐵路物流中心建(jiàn)設穩步發展,淮安機場航空貨運服務能力顯(xiǎn)著增強,管道運輸功能全麵提升,國(guó)際合作載體加快培育,推動新亞歐(ōu)陸海聯運通道(dào)成為國內國際(jì)雙循環的重要經濟走廊。

——打造連雲港港陸(lù)海聯運核心節點。加快國(guó)際樞紐海(hǎi)港建設,建成投用連雲港港30萬噸級深水航道、30萬噸級原(yuán)油碼頭和40萬噸級礦(kuàng)石碼頭。創新中歐班列(liè)“船車直取”零等待、中歐班列“沿路拚箱捎帶”(“保稅+出口(kǒu)”)貨物(wù)集裝箱混拚等模式。

——打造長江集裝箱運輸新出海口。推動南通港通州灣港區、通海港區等聯動發(fā)展,《南通港總體規劃(2035年)》獲批(pī),實現沿海港口(kǒu)一體化發展格局。南通港(gǎng)呂四作業區10萬噸(dūn)級航道等工程(chéng)相(xiàng)繼建成。

——強化徐州鐵路樞紐功能。加快建設徐州國家級(jí)鐵路物流中心,實現大宗貨物年貨運量150萬噸以上的大型工礦企業和新建鐵路物流園區鐵路專用(yòng)線接入比例100%。創新集裝箱鐵(tiě)水聯運“一單到底”“鐵路箱下水”等新模(mó)式。

——強化淮安機場貨運樞紐功能。開通淮安至西安、鄭(zhèng)州、越南河內等7條全貨機航線,獲批跨境電子商務綜合(hé)試驗(yàn)區、全國跨境電(diàn)商(shāng)零售進口(kǒu)試點城(chéng)市。

——強化管道運輸功能。建成投用國(guó)家石(shí)油天然氣管網集團公司西氣東輸分公司青寧管道工(gōng)程;建成投用啟通天然氣管(guǎn)道項目,與南通(呂四作業區)LNG接收站全麵對(duì)接。長三角(jiǎo)地區首個千萬(wàn)噸級LNG接(jiē)收基地南通港通州灣港區洋(yáng)口作業區中石(shí)油江蘇LNG接(jiē)收站建(jiàn)成投用;中海油江蘇LNG濱海接收站(zhàn)一期工程建成投用(yòng)。

——培育國際合作載體。連雲港與哈(hā)薩克斯坦和(hé)巴西等(děng)國家共建上合組織(連(lián)雲港)國際物流園;連雲港港與哈國鐵路公司(sī)合作建成了“一帶一路”中哈(連雲港)物流(liú)合作(zuò)基地、東門無水港,正(zhèng)在合作共建哈薩(sà)克斯坦(tǎn)阿克套(tào)港集裝箱樞紐,至今累計完成集裝箱空、重箱(xiāng)進出場量175.4萬標箱(xiāng)。連雲港港與中西部的河南等6省(shěng)份實現合作共建“無水港”。加快推動(dòng)境外戰略(luè)合作,江(jiāng)蘇一北(běi)布拉邦“前展(zhǎn)後倉(cāng)”海外倉項目在荷蘭蒂爾堡建(jiàn)成投用。

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[中哈(連雲港)物流合作基地]


四、“四好農村路”高質量發展試點

農村公路與產業、生態、文化進一步協同發展,農村公路治理能力明顯提高,通行條件和路域環境顯著提升,建養運體係全麵建成,法規體係不斷(duàn)完善。

——推動提(tí)質升級,支(zhī)撐鄉村產業興旺。實現具備通達條件的建製村雙(shuāng)車道四級公路全覆蓋。鄉(xiāng)鎮至普(pǔ)通國省道、建製村至縣道、自然村至等級公路平均時間分別縮短至20分鍾、12分鍾、6分鍾。深化“農村公路十”融合發展,打造了82個縣域農村公路品牌(pái),形成了一批農村公(gōng)路+產業、+生(shēng)態、+文化等融合發(fā)展樣板(bǎn),湧現了溧陽“1號公路”等具有較大影響(xiǎng)力的知名品(pǐn)牌。泰州市興化千垛美路、連雲港市連雲區大桅尖路、鹽城市東(dōng)台市旅遊公路1號(hào)線東台(tái)段(duàn)榮獲全國“我家門口那條路一最具人氣的(de)路”稱號(hào)。

——改善交通環境,服務鄉村生態宜居。省政府召開“四好農(nóng)村路”高質量發展現場(chǎng)會,並部署開展農村公路安全提升專項行動(dòng)。深入推進“公路(lù)醫生進鄉村”安全專項行(háng)動,開展“公路醫生”進路段(duàn)、進區縣、進講堂。基本實現通客(kè)運班線和(hé)接送學生車輛集(jí)中的村道、急彎陡坡、臨水臨崖等重(chóng)點路段安全防護全(quán)覆蓋。

——加強文化建設,助推鄉風(fēng)文明提升。打造一批“平安放心路”樣板路以及環(huán)太湖(hú)“四好農(nóng)村(cūn)路”一體化(huà)建設全國示範路。舉辦“騎行(háng)江蘇看美麗農路”專題宣傳活動和農村公路馬拉鬆、競走等品牌賽(sài)事,提升農村公路(lù)與體育賽事融(róng)合發展的知名度。

——強化管養升級,提升高效治理能力。出台《江蘇省農村公路條例》,首次將實施農村(cūn)公路“路長製”寫入地方性法規,明確了(le)農村公路的(de)法律地位。基本建成農村公路建管養運“一網一平台(tái)”智能化信息化管理和服務(wù)平台。

——提升服務供給(gěi),提(tí)高生(shēng)活富裕水平。全省鎮村公交基本實現全覆蓋,公共交通滿意度連續三年全國第(dì)一。基本建立(lì)縣、鄉、村三級物流網絡,鄉鎮快遞(dì)網點(diǎn)覆蓋率達到100%。深入推進(jìn)交郵融合,8個物流品牌入選部農村物流服務(wù)品牌,揚中客貨郵融合發展案例獲部推廣。

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[環太湖一體化全國“四好農村(cūn)路”(蘇州段)]


五、打造樞紐經濟新格局試點

構建完善的頂層設計,建立部門分(fèn)工合作機製,推動寧鎮(zhèn)揚(yáng)、蘇錫常通泰(tài)鹽、連徐淮(huái)宿省域三大交通樞紐板塊格局基本形成,創建臨空、臨港、臨鐵三大樞紐經濟(jì)品(pǐn)牌。

——優化樞紐空間布局。形成省域三大交通樞紐板塊格局,寧鎮揚、蘇錫常、連徐淮形成0.5—1小時城市交通圈。連徐淮、蘇錫通(與上海(hǎi)跨省(shěng)聯合)分別入(rù)選2023年、2024年國家綜(zōng)合貨運樞紐補鏈(liàn)強鏈(liàn)支持城(chéng)市。

——提升機場、港口、鐵路樞紐綜合服務(wù)能力。南京祿(lù)口機場(chǎng)實現雙航站樓(lóu)聯合運行、雙跑(pǎo)道獨立運行。建成連雲港港40萬噸級礦石碼頭、蘇州港太倉(cāng)港區集裝箱四期工(gōng)程等(děng),江蘇深水海港建設突破。累計建成45個綜合客運樞紐,縣級節點覆蓋率達到(dào)60.4%,累計建成(chéng)34個多(duō)式聯運貨運樞紐、基(jī)本覆蓋所有設(shè)區市(shì)和50%的沿江沿海重點港(gǎng)區和內河重點港口。

——加快推動樞紐經濟發展。依托連雲港港徐圩港區集聚了盛虹(hóng)煉(liàn)化(連雲港)有限公司、衛星化學股份有限公司等企業,依托蘇州港太倉港(gǎng)區形成千億級先(xiān)進製造(zào)基地、現代物貿(mào)基地並建設長江最(zuì)大的汽車滾裝碼頭;依托南(nán)京祿口機場加快打造國家(jiā)級臨空經濟(jì)示範區(qū),無錫空港經濟開發區入選2023年國家首批快遞業與製(zhì)造業融合(hé)發展試點先行區。路地合作打造站城(chéng)融合、產城融合典範,依托蘇州北站打造智能網聯汽(qì)車產業發展高地。

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(連雲港港徐圩港區30萬噸級原油碼頭)


六、智慧交通關鍵技術攻關試點(diǎn)

瞄準智慧(huì)交通基礎設施建設、行業治理大(dà)數據應用(yòng)水平提升、智能建造技術研發應用、智慧交通產業發展等,打造了一批智慧交通(tōng)基礎設施,提升了行業治理大數據應用水平,大力發展(zhǎn)了智能(néng)交通產業集群。

——高新技術應用。在全國首個發(fā)布智慧公路、智(zhì)慧航道、智慧工地等係(xì)列標準指南。建成S342無錫段、G524常熟段、五峰山長江大橋等智慧公路,南京港、張家港港等智慧港口、劉(liú)老澗三線等智(zhì)慧船閘、南京祿口智慧機場交通基礎設施。完成滬寧高速公(gōng)路東段(duàn)智慧擴容,通行效率提升19%。全省(shěng)高速公路均已建成L2級以上的智慧公路,國省(shěng)幹線公路智能化升級達80%。建成首個省級路網雲控平台,在18個省推廣應用。發布全國首個內河船舶手機導(dǎo)航係統(tǒng),實現京杭運河江蘇段電子航道圖(tú)全(quán)覆蓋。

——重大技術攻關。在五峰山未來高速公路完成了車路協同條件下(xià)的單車(chē)自動駕駛以及重載車隊編隊自動駕駛的實車測試(shì)。完成徐連高速公路50公裏、鎮溧高速公路30公(gōng)裏就(jiù)地熱再生施工,在滬寧(níng)高速公(gōng)路蘇州(zhōu)段開展國內首次高速公路養護領域無人化集群(qún)攤鋪養護施工。

——智慧交通產業發展。蘇州構建以(yǐ)智能汽(qì)車、基礎支(zhī)撐、信息交互為核心的產(chǎn)業鏈生(shēng)態,累(lèi)計建成智能網聯道路超650公裏,集聚了智(zhì)能車聯網相關企業近450家。蘇州市成功舉辦第29屆世界智能交通大會。無錫市實現450平方公裏、856個點段的(de)車路協同基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋(gài),集聚了超350家車聯網及智能網(wǎng)聯汽車(chē)相關企業。

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(滬寧高速公路智慧擴(kuò)容)


七、提升科技興安水平試點

推動人工智能、物聯網、大數據、雲計算等為代表的前沿技術和智能化先進裝備與交通運輸(shū)安全生產深度(dù)融合(hé),破解行業安全生產難題,取(qǔ)得一係(xì)列應用(yòng)成(chéng)效和創新成果,有(yǒu)效提升了從業人員安(ān)全素質、設施設備運行安全、行業安全監管和應急能力,交通運輸(shū)安全治理體(tǐ)係和治理能力現代化水平得到明顯提升。

——提升從業人員安全素質。開(kāi)發駕駛員行前安全測評提示(shì)係統,並(bìng)在全省“兩客一危”企(qǐ)業全麵推廣應用。開發“交通運(yùn)輸從業(yè)人員智能教育雲(yún)平(píng)台”,推動交通運輸安全生產培訓考核方(fāng)式(shì)逐漸由單一的線下模式向線上線下相(xiàng)結合轉變(biàn)。

——提升交通基礎設施(shī)運行安全水平。開發(fā)智慧路網雲控平台、普通(tōng)國省道橋(qiáo)梁結(jié)構監測係統管理平台、蘇北運河船閘智能運行平(píng)台等基礎設施運行安全管理(lǐ)平台。推進事故多發路(lù)段“科技興安”示範路建設(shè)。探索應用通航水域水下礙航物探測與識別技術。

——設施設(shè)備安全性能不斷改善。全麵推廣應用“兩客一危”主動安全智能防控係統,在無錫、宿遷試點推廣至重型載貨車輛。建成海江河全覆蓋的港口安全監管信息平台,實現危險貨物港口“全人員、全設備、全過程”實時動態監管。

——提升行業安全管(guǎn)理能力。開發危險貨物裝貨環節“五必查”功能,壓實危險(xiǎn)貨物運輸參與單位的主體責任和負有安全監管職責部(bù)門(mén)的監管責任。開發非法營運智能化整治係統,實施非法營運車輛“線(xiàn)上+線下”協同精準查處。

——提升交(jiāo)通運輸應急處置與管理能力(lì)。以蘇州為試點建立並實體化運作交通運輸應急指(zhǐ)揮中心(xīn)(TOCC),實(shí)現(xiàn)交通(tōng)應急指揮(huī)、數據整合(hé)與綜合分析、決策支持與信息服務等功能(néng)。依托(tuō)江蘇交通控股有限公司建設高速公路“調度雲”智慧路網管控平台,實現路網運行監測、路網事件(jiàn)協同處置和出行(háng)服務“一張網”。

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(蘇州市交(jiāo)通運(yùn)輸應急指揮中心)


八、打造平安交(jiāo)通工程試點

以優化體製機製、完善工作(zuò)體係為重點,在安(ān)全(quán)責任(rèn)、法(fǎ)規製度、標準規範、風險防控、考(kǎo)核(hé)評估、安全文化等領域形成了一(yī)批管理經驗和創新成果,安全治理體係和治理能力現代化水平(píng)有效提升。

——推動安全責任體係建設。構(gòu)建省、市、縣三級安全監管權責體係。開展“邀約式”安全檢查,提供“靶向式”安全(quán)指導服務。

——推動法規製度(dù)體係建設(shè)。頒布實施《江(jiāng)蘇(sū)省農村公路條例(lì)》《江蘇省鐵路安全管理條例》《江蘇省交通建設工程質量(liàng)和安全生產監督管理(lǐ)條例(lì)》等。製(zhì)定交通運輸行業安全生產警示提示、安全(quán)生產(chǎn)約談、重要工作事項督辦三項製(zhì)度、安全生產檢查工作實施(shī)辦法等。

——推動標準規範體係建設。優化基礎設施規範體係,製定出台(tái)《江蘇省公路交通安全設施(shī)精細化提升技術指南》等。完善技術(shù)裝備標(biāo)準體(tǐ)係,製定《江蘇省重(chóng)型載貨(huò)車輛智能監控終(zhōng)端技術(shù)要求(試行)》等技術規範,推廣主動(dòng)安全智能防控技術在道路普貨運(yùn)輸領域應用。

——推動風險防控體(tǐ)係(xì)建設。製(zhì)定“兩客一危”道路運輸、長江客汽渡、城鄉客運、城市公交、公路水運工程建設、長大橋隧、船閘運行等領域全覆蓋的(de)風險管控技術指南體係。

——推動考核(hé)評估體係建設。製定道路運輸、水上交通、交通工程(chéng)建設等領域行政檢查業務履職標準。深化信用評估,出台道路水路運輸(shū)、港航等領域企業經營者和從(cóng)業人員5項信用管理製度;蘇州、南通等地建設以信用為(wéi)基礎的分級分類監管新機製(zhì)。

——推動安全文化體係建設。探索實施(shī)從業人員(yuán)“互聯網+培(péi)訓”模式;推進宣、教(jiāo)、培一體化基地建設。印發(fā)《江蘇省道路交通安全宣傳教育提升工程規劃》。試點推行安全生(shēng)產責任保險應用(yòng),並探(tàn)索“保險+主防”推廣應(yīng)用新模式。

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(長三角區域聯合執法)


九、推動(dòng)綜合(hé)交通(tōng)改革創新試點

江蘇省交通運輸大部門體製架構得以鞏固,交通(tōng)運輸規劃協同水平進一(yī)步提高,交(jiāo)通運輸發展資金保(bǎo)障體係穩(wěn)定,法治工作體製機製健全,交通運輸行政執法規範透明、公平公正(zhèng),現代行業監管體係和服務體係基本形成。

——管理體製機製。江蘇省政府先後成立江蘇交通控股公司、省港口集團、省鐵路集團、東部機場(chǎng)集團、省國際貨運班列公司,不斷優化公鐵水(shuǐ)空齊抓共管的大(dà)交通管理體製。與設區市黨委政府開展“一市(shì)一策(cè)”戰略(luè)規(guī)劃會商,完成省市縣三級的綜合立體交通網規劃(huá)編製工作。與省自然資源廳、生(shēng)態環境廳、省林業局組建“先鋒綠源通”黨建(jiàn)聯盟,1000多個(gè)省級及以上重大交通項目納入《江蘇省國土空間規劃(2021—2035年)》。率先完成國務院高效(xiào)辦成開辦運(yùn)輸企業“一件事(shì)”創新示範任務。

——投融資體製。印發19個專項資金(jīn)項目管理(lǐ)辦法,覆(fù)蓋省級交通專項資金各個支持方向。支持江蘇交通控(kòng)股(gǔ)公司成功發(fā)行REITs,試點將魏(wèi)村船(chuán)閘船舶過(guò)閘費調整為政府定價的經營(yíng)服務性收費﹐創新“施工承包+股權(quán)投資”等投融資模式。

——法治工作體製機製。製定省級交通法治發展規劃,近三年完成製修訂《江蘇省道路運輸條例》《江蘇省鐵路安全管理條例》《江蘇省公路條例》等4部省地方性法規、3部省政(zhèng)府(fǔ)規章、4件省政府行政規範性文件(jiàn)、24件廳行政規範(fàn)性文件。全覆蓋的綜(zōng)合交通(tōng)法規製度體係基本構建。

——監管體製機製。構建了覆(fù)蓋交通重點領域“1+2+N”信用管理製度體係。建成並推廣(guǎng)省級治超聯網管理信息係統,高速公路平均超限率接(jiē)近於零,普通公路平均超限率下降至0.05%。

——現代服務(wù)體係(xì)。探索“一縣(xiàn)一方案”推(tuī)進城鄉公交一體化建(jiàn)設,城鄉公交一體(tǐ)化達標(biāo)縣覆蓋率達到(dào)68%,10個縣(xiàn)(市、區)納入全國城鄉交(jiāo)通運輸(shū)一體化(huà)示範創建縣名單。全省共6個設區市入選全國城市綠色貨運配(pèi)送示(shì)範工程創建城市。

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(蘇交REIT成功上市)


十、長江經(jīng)濟帶運輸結構調整試點

加快推進鐵路(lù)貨運網絡建設、暢(chàng)通高等級航道網、建設多式聯運樞紐、發展集裝箱多式聯運、提高物流信息服務(wù)水平、推進(jìn)城鄉配送綠色化,持續推(tuī)進運(yùn)輸結構調整,支撐全省強鏈補鏈延鏈。

——加強鐵路(lù)貨(huò)運網絡建設。建成連(lián)鹽(yán)、青連、寧啟鐵路二期、滬通鐵路一期,基本建成幹支銜接的“三縱三橫”貨運鐵路(lù)網絡。沿海主要港(gǎng)口全麵實現鐵路進港。

——暢通高等級航道網(wǎng)。推進“二級航(háng)道為(wéi)主體,三級(jí)航道為支撐”的幹線航道(dào)網建(jiàn)設,形成“二縱五橫”的幹線航道網格(gé)局(jú)。蘇南運河丹陽市區段“四改三”、蘇(sū)州市區段航道整治工程基本建成達標。蘇申外港線(江蘇段)航道整治(zhì)工程通過驗收,蘇申內港(gǎng)線航道整(zhěng)治工程基本建成。

——加(jiā)快多式聯運樞紐建設。出台(tái)運輸結構調整專項補助政策,開展運(yùn)輸結構調整示範市創建,組建江蘇省多式聯運發展聯盟,發布4批、24個國家和(hé)省級多式聯(lián)運示範(fàn)工程項目。完成南京祿口機場T1航站樓南指(zhǐ)廊改擴(kuò)建、蘇南碩放機場飛行區改擴建等項目,祿口機場大通關基地、空港(gǎng)保稅物流中心(xīn)(B型)正式投入(rù)運行。

——加快發展集裝箱多式聯運(yùn)。全省開(kāi)行128條穩定(dìng)運行的多式聯(lián)運線路,中歐班(bān)列(liè)開行(háng)至歐洲、中亞、東南亞等地區線(xiàn)路(lù)24條,海鐵聯(lián)運班列實現13個設區市全覆蓋。

——提高物流信息服務水平。打造的省級鐵水聯運信息服(fú)務(wù)平台被交通運輸部(bù)在全國推廣。培育了中儲智運(yùn)、運滿(mǎn)滿、福佑卡車等“獨角獸”網(wǎng)絡貨運平台企業。

——推進城鄉(xiāng)配送綠色化(huà)。蘇州市獲評全國首批城市綠色貨運配送示範城市,南京(jīng)、無錫、南通市完成交(jiāo)通運輸部(bù)驗收。

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(太倉港)


十(shí)一、打造運河綠色文化帶試點

在綠(lǜ)色航道、綠色港口、綠(lǜ)色船舶建設,智慧船閘運維,船舶LNG加(jiā)注站建設運行製度,綠(lǜ)色航運發展長效機製,大運河航運文化(huà)建設等方麵取得(dé)重(chóng)點突破﹐顯著提升京杭運河綠色(sè)航運發展和現代化服務水平,推動內河綠色現代化航運發展。

——航運基礎(chǔ)設施全麵完善(shàn)。加快打造更具(jù)特色的“水運江(jiāng)蘇”,開展幹線航道網規劃修編,二級(jí)及(jí)以上航道規劃(huá)裏程從1008公(gōng)裏提升到2727公裏,京杭運河(hé)蘇南段(duàn)“三改二”啟動建設,千噸級(jí)幹(gàn)線航道裏程(chéng)、港口萬噸級以上泊位數、綜合通過能力、億噸大(dà)港數等(děng)指標連續多(duō)年居全國第一。建成京杭運河兩淮段、揚州城(chéng)區段、泗陽城區段、無錫城區段(duàn)等一批綠色生態航段。京杭運河沿線8個水上服務區岸電覆蓋率達(dá)100%。

——航運技術裝備創新發展。淮安“翔宇101”“翔宇102”和“漢唐常州”等一批標(biāo)準化集裝箱(xiāng)專用船舶(bó)相繼投入運營。120標(biāo)箱內河純電動集裝箱船建成投用。開展了內河(hé)船舶應用LNG清潔能(néng)源的研究和(hé)推廣工作,推動實現(xiàn)全國(guó)首創“LNG換罐補給模式”集裝箱船首航。

——航運服(fú)務品質持續提升。成功打造了京杭運河沿線“文化船閘千(qiān)帆競發”“運河(hé)先鋒“淮安錨地安心順驛”等“水運江蘇美麗港航”優秀品牌。打造“大運河·錦鯉行”、諫壁船閘“微引航”服務平台(tái),編纂出版《中國運河誌·通運》近現代航運(yùn)部分(fèn)、《邵伯船閘誌》,開展“尋找大運河江蘇記憶”“千年運河煥(huàn)新生”等活動。

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(京杭(háng)運河(hé)揚州段)


十二、持續推進增補三項試點及專項試點(diǎn)任務

危險貨(huò)物運輸跨區域全鏈條安全監(jiān)管體係建設、交通運輸綜合(hé)行政執法改革探索、道路(lù)貨(huò)運行業數智化工程等3項試點任(rèn)務已基本完成。加快推進港口功能優化(huà)提升、綜合運輸服務“一票(piào)製”“一單製”“一箱製”、基於產教融(róng)合的高水平數字化航海(hǎi)技術專(zhuān)業群建設等專項試點任務實施。

新時代、新征程。江蘇交通將認(rèn)真學(xué)習貫徹二十屆三中全會精(jīng)神,深入落實“兩個綱要”,在交通運輸部指(zhǐ)導下,高質量謀劃推(tuī)動新一輪交通強國建設試點(diǎn)工作,努力(lì)形成可複製、可推廣的經驗(yàn)成果,通過試點引領創新突破,力爭率先建(jiàn)成(chéng)交通運輸現代化示範區,為加快建設交通強國闖新路、開新局、立新功。

(來源:中國交通(tōng)報)


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